|
Вопросы - Ответы
|
(1) ВОПРОС:
На вашем сайте в рубрике «Антикризисные меры» перечислены некоторые объекты управления и контроля, которые потребуют организа
ционных изменений на первом этапе выхода из кризиса. Поясните, почему только эти объекты и где основная - проектная - деятельность?
Теги: ПО, антикризисный план
|
ОТВЕТ:
Следует различать производственный и антикризисный планы ПО. Нужны оба. Антикризисный план как адекватная реакция на вызовы времени - обязательное условие решения производственных задач в кардинально изменившихся обстоятельствах. Вы правы, если взять план антикризисных мероприятий любой из функционирующих сейчас ПО, то в нем мы увидим гораздо больше объектов управления и контроля, чем указано в наших мерах. Каждая ПО исходит из своих индивидуальных обстоятельств и возможностей. По нашим наблюдениям, многие ПО планируют антикризисные меры по принципу: «возникла реальная проблема/угроза - включаем её решение в свой план». При таком подходе возникает риск нехватки ресурсов - интеллектуальных, финансовых и трудовых, которые всегда ограничены. Нужно от чего-то отказаться и сосредоточиться на главном: «удержать свое место на рынке и выйти из режима самоизоляции с минимальными потерями». Для достижения этих целей мы и рекомендуем сосредоточить свои усилия на: (1.1) организационных изменениях в ПО - 4 позиции; (1.2) управленческом документообороте - 2 позиции, (1.3) персонале ПО - 5 позиций и (1.4) финансах ПО - 5 позиций.
|
(2) ВОПРОС:
Прочитал ваши рекомендации по антикризисным мерам для проектных организаций. Уточните, пожалуйста, чем этап 1 (апрель - июнь) принципиально отличается от второго этапа (июль - декабрь).
Теги: ПО, антикризисный план
|
ОТВЕТ:
Строго говоря, если собственники и топ-менеджеры ПО хотят сохранить свой проектный бизнес, достойно выйти из кризиса и заложить предпосылки для дальнейшего развития, то целесообразно говорить о трех этапах жизнедеятельности своей ПО: (1) «режим самоизоляции», (2) «работа в новых условиях после выхода из режима самоизоляции» (послепандемийный период) и (3) «режим нормальной - регулярной - деятельности». Первый этап решает задачи сохранения бизнеса в условиях пандемии коронавируса COVID-19 и создания основ будущего центра организационного развития ПО (центра компетенций) как структуры, возглавляющей и координирующей все работы, связанные с вынужденными и планируемыми изменениями в системе работы ПО. Сегодня, по нашей информации, даже многими крупными ПО не до конца осознается необходимость в таком центре. Проблемы ПО на втором этапе во многом не проявились, и необходимые меры еще только предстоит выработать, учитывая, что важнейшие изменения в экономике страны начнут только набирать обороты. Указанные нами сроки этого этапа весьма условные и, скорее всего, они продлятся от полугода до года. Общей для всех ПО на этом этапе станет необходимость стратегического планирования на ближайшие 3 - 5 лет. При благоприятном течении событий на третьем этапе должны «заработать» полноценно все системы деятельности ПО - корпоративная, стратегическая, организационного развития и совершенствования, операционная, а также ресурсного обеспечения и развития активов.
|
(3) ВОПРОС:
Подскажите, пожалуйста, что значит «внедрить» новый регламент, стандарт и пр.? В нашей организации постоянно спорим, как понять, что утвержденный новый регламент внедрен, т.е. «работает». По какому критерию (критериям) надо оценивать его внедрение?
Теги: ПО, регламентация деятельности
|
ОТВЕТ:
Внедрить внутриорганизационный регламент - это означает, что регламентируемый этим документом новый или усовершенствованный процесс (процессы) функционирует стабильно и имеет на своем выходе результаты требуемого качества и объема. При этом важнейшим условием внедрения регламента является производственное поведение работников организации, вовлеченных в этот процесс (процессы), измененное в соответствии с требованиями нового регламента (новой версией регламента). Важно также помнить, что ответственность за качество регламента и его «невнедрение» всегда несет менеджер (а не исполнитель).
|
(4) ВОПРОС:
Нашей организации необходим новый регламент подписей. Время пришло. Передо мной задача: сделать подпись проектировщика в штампе осознанной. Утверждено новое штатное расписа-ние компании: теперь три сектора (строительный, технологический и инженерных сетей и систем) объединены в один проектно-конструкторский отдел. Новая система начала действовать с 01.05.20. Т.е. после майских праздников должен появиться новый штамп на проектных документах. Как я вижу свою задачу, теперь важно с новыми должностями прави-льно соотнести понятия «разработал», «проверил», «утвердил», «нормоконтроль», «ГИП» и т.д., чтобы люди чувствовали, расписы-ваясь в штампе, за что они принимают на себя ответственность. Кроме того, надо понять, должны ли на титульном листе ПД распи-сываться первое лицо, главный инженер и ГИП ПО, а также четко «развести» ответственность каждого из них (что их подписи означают).
Теги: ПО, регламентация подписей на ПД/РД
|
ОТВЕТ:
0. ИСХОДНАЯ СИТУАЦИЯ.
- Проектная организация (ПО) заключила договор подряда на подготовку проектной документации с заказчиком (Заказчик). В этих правоотношениях две стороны: ПО и Заказчик.
- Имеется также третья - заинтересованная - сторона: Государство-регулятор (Регулятор). Регулятор устанавливает законодательно-нормативные требования-ограничения, обязательные для ПО и Заказчика. В частности, в отношении ПО, государство установило, как минимум, три требования:
- «Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и её соответствие требованиям технических регламентов» (часть 5 статья 48 Г рК РФ)
- ПО должна иметь в своем штате специалиста по организации выполнения работ по подготовке проектной документации (ПД/РД) в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта, сведения о котором включены национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (часть 1 стья 55.5-1 Г рК РФ)
- ПО должна включить в должностные обязанности ГИПа (ГАПа) «утверждение проектной документации» и «утверждение…подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений» требованиям, указанным в части 3.8. статьи 49 ГрК РФ (пункты 4 и 5, части 3 статьи 55.5.-1 ГрК РФ).
Из этих требований Регулятора следует, что:
- за качество проектной документации несет ответственность ПО - юридическое лицо / ИП; эту ответственность (в силу закона и по договору) ПО несет перед Заказчиком, т.е. перед Заказчиком ответственно юридическое лицо, а не его работники и должностные лица (генеральный директор, директор по проектированию, ГИП/ГАП и т.д.);
- государство-регулятор также «подстраховалось» и законодательно ввело институт персональной ответственности в лице ГИПа (ГАПа), сведения о котором включены в НРС и который ОДИН обязан утверждать подготовленную проектной организацией ПД/РД. Поэтому ПО-работодатель нанимает ГИПа по трудовому договору, отвечающему требованиям законодательства, и в рамках действующей в ПО системы менеджмента обязывает ГИПа (ГАПа), кроме прочего, в установленном им (работодателем) порядке организовывать, координировать работы по проекту и утверждать ПД/РД, подготовленную компанией под его руководством (выполняется требование Регулятора, при этом ГИП подотчетен руководству ПО-работодателя - директору по проектированию/директору по производству);
- ответственность ГИПа (ГАПа) за НЕНАДЛЕЖАЩИЕ организацию, руководство работами и качество подготовленной ПД/РД наступает перед ПО-работодателем в лице его конкретного должностного лица - директора по проектированию (технического директора, директора по производству) и т.д. (как определено в самой ПО; напр., наверху на схеме - перед ПО в лице директора по производству; который в этом случае несет ответственность перед генеральным директором за выполнение годового - производственного - плана работ и совокупный финансовый бизнес-результат ПО в отчетном периоде в отношении производства ПД/РД);
- подпись ГИПа (ГАПа) на титульных листах томов проектной и рабочей документации (ПД/РД) подтверждает, что подготовленная под его руководством ПД/РД:
- полностью соответствует внешним (требования Заказчика и требования Регулятора) и внутренним (требования самой ПО) требованиям;
- утвержденная ГИПом (ГАПом) ПД/РД отвечает также условиям и договорным обязательствам ПО (по заключенному ею договора подряда на подготовку ПД/РД) и
- может передаваться Заказчику;
- окончательное решение о передаче готовой проектной продукции в вашем случае должно приниматься генеральным директором ПО (это целесообразно), наделенным таким полномочием на основании подписи директора по проектированию (технического директора/директора по производству);
- подпись технического директора (директора по проектированию) на титульном листе ПД/РД означает, что:
- подготовленная ПД/РД (включая ПД/РД субподрядчиков) выполнена в данной ПО в соответствии с установленными внутренними политиками (технической, в области качества и т.д.), регламентами, правилами и иными стандартами;
- качество подготовленной ПД/РД подтверждается результатами пооперационного и независимого выходного контроля качества ПД/РД (нормоконтроль, внутренняя экспертиза);
- ПО подтверждает свою ответственность за качество этой ПД/РД;
- технический директор (директор по проектированию) несет ответственность перед своим непосредственным руководителем ПО (на схеме - перед генеральным директором) за уровень и результаты технического руководства компанией, обеспечивающие создание и поддержание в ПО необходимых технических, технологических и ресурсных условий, гарантирующих профессиональное выполнение проектной организацией работ по подготовке ПД/РД требуемого качества (включая также связанные с ними работы и услуги - авторский надзор и др.). Другими словами, в результате деятельности технического директора ПО имеет все условия, необходимые и достаточные для выпуска продукции требуемого уровня качества ГИПами (ГАПами) и производственными подразделениями - ПКО (Строительный сектор, Технологический сектор и Сектор инженерных сетей и систем).
Рекомендуем на данном этапе развития на титульных листах проектных документов и на самих иметь подписи следующих должностных лиц ПО:
а) уровень компании:
- подпись генерального директора проставляется им на титульных листах томов ПД и (комплектов РД?) без грифа утверждения. Она означает:
- что этому документу придана юридическая сила (документация легализована);
- это должностное лицо компании дает «добро» на отправку готовой продукции заказчику;
- ПО несет полную имущественную ответственность перед заказчиком за сроки и качество подготовленной проектной документации, а также иные договорные обязательства;
- подпись директора по проектированию (технический директор/директор по производству) проставляется им на титульных листах томов ПД и комплектов РД без грифа утверждения. Она означает что:
- работы по данному проекту/заказу компанией завершены, выполнены в запланированные сроки с эффективным использованием собственных и привлеченных ресурсов и соответствуют условиям договора и установленным внутренним и внешним требованиям;
- с этого момента (дата подписи) директор по проектированию несет персональную ответственность перед генеральным директором за эффективность завершенных работ по данному проекту/заказу;
б) уровень отдельного проекта:
- подпись ГИПа (ГАПа) проставляется им на титульных листах томов ПД и комплектов РД под грифом УТВЕРЖДАЮ (без кавычек). Гриф утверждения - реквизит, свидетельствующий о правовом статусе проекта (ПД/РД), его соответствии установленным требованиям. Она означает, что результаты выполненных работ:
- прошли необходимые внутренние и внешние согласования, рассмотрены и приняты ГИПом (ГАПом);
- надлежаще оформлены и сданы в технический архив;
- утверждены ГИПом (ГАПом);
в) уровень раздела/части проекта:
- подпись начальника производственного подразделения/сектора ПКО проставляется им на титульных листах томов ПД и комплектов РД под грифом «Руководитель подразделения-исполнителя/Рук.подразд.». Она означает, что:
- квалификация работников - непосредственных исполнителей - соответствует установленным требованиям;
- работы выполнены в полном соответствии с заданием ГИПа (ГАПа);
- результаты работ согласованы со смежниками и др. заинтересованными сторонами;
- результаты работ прошли необходимые виды контроля, а также нормоконтроль;
- результаты работ сданы в техархив, рассмотрены, приняты и утверждены ГИПом (ГАПом).
г) уровень проектных решений и материалов/документов:
- подпись исполнителя проектного документа, принявшего решение и /или задокументировавшего его, проставляется исполнителем работ под грифом «Разработал». Она означает, что с момента подписания (дата подписи) исполнитель принял на себя ответственность:
- за соответствие этого документа (в отношении содержания и формы) выданному заданию и установленным внешним и внутренним требованиям;
- перед лицом (работником подразделения), выдавшим ему задание на выполнение работ;
- подпись работника, проверившего представленный проектный документ (в соответствии со своей компетенцией), в отношении содержания и формы последнего, проставляется проверяющим под грифом ПРОВЕРИЛ. Она означает, что:
- с момента подписания (дата подписи) проверяющий принял на себя субсидиарную ответственность за соответствие этого документа применимым внутренним и внешним требованиям;
- за качество своей работы проверяющий несет ответственность перед свои непосредственным руководителем, поручившим ему эту работу.
В случае невозможности (из-за малой численности) иметь выделенное подразделение нормоконтроля или его виртуальную - «ролевую» - структуру, реквизит ПРОВЕРИЛ подписывает сам исполнитель;
- подпись работника смежного подразделения, согласовавшего в соответствии со своей компетенцией, проставляется им на текстовых и/или графических документах под грифом СОГЛАСОВАЛ. Она означает, что:
- смежные подразделения провели взаимное согласование принятых ими проектных и технических решений и подтвердили отсутствие ошибок (коллизий);
- в процессе согласования выявили коллизионные ошибки, приняли согласованные решения и устранили коллизии (ошибки).
|
|
СОБЫТИЯ:
(1) ВОПРОС:
На вашем сайте в рубрике «Антикризисные меры» (www.cnio.ru/krizis.html) перечисленылены некоторые объекты управления и контроля, которые потребуют организационных измене-ний на первом этапе выхода из кризиса. Поясните, почему только эти объекты и где основная - проектная - деятельность?
(2) ВОПРОС:
Прочитал ваши рекомендации по антикризисным мерам для проектных организаций. Уточните, пожалуйста, чем этап 1 (апрель - июнь) принци-пиально отличается от второго этапа (июль - декабрь).
(3) ВОПРОС:
Подскажите, пожалуйста, что значит «внедрить» новый регламент, стандарт и пр.? В нашей организации постоянно спорим, как понять, что утвержденный новый регламент внедрен, т.е. «работает». По какому критерию (критериям) надо оценивать его внедрение?
Планы и запись на обучение:
Плановые индивидуальное и корпоративное обучение и повышение квалификации временно приостановлено.
Дистанционное онлайн-обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов проектных организаций - по договоренности.
Телефоны:
+7 (985) 364-01-04
+7 (495) 651-50-48 (Jivosite; WhatsApp Business)
|